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        1. 聚焦改革系統謀劃 創新技能成才路徑
          江蘇省人力資源和社會保障廳在全國職業能力建設工作電視電話會議上的發言
          發布日期:2021-05-27                               打印本頁

          近年來,我們認真貫徹落實人社部決策部署,聚焦“怎樣培養技能人才”“怎樣評價技能人才”這兩大課題,堅持將企業新型學徒制培訓和職業技能等級認定作為破題的“關鍵之舉”,思想上高度重視,部署上跟蹤問效,推進上政策保障,努力構建“技能成才有途徑、評價人才有標準”的良性互動。

          一、布局“一盤棋”,有機統籌技能人才工作的深化改革

          我們深刻認識推進企業新型學徒制培訓和職業技能等級認定的重大現實意義,充分把握其與高質量發展、高品質生活之間的內在邏輯關系,將其寫進省“十四五”國民經濟發展規劃中,納入省政府年度重點工作、高質量發展監測評價指標體系中,作為全省人社系統年度目標任務,融入技工院校辦學水平評估,壓緊壓實各方各級責任,按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的思路,以務實管用的舉措,初步形成適應“社會所需、技工所盼、人社所能”的政策體系和工作機制,累計開展企業新型學徒培訓6.5萬人次,備案職業技能等級評價機構達1809家、發放職業技能等級證書超30萬本。

          二、落子“連環棋”,有效推進企業新型學徒制培訓工作

          我省試點工作始自2015年,從無到有,由點及面,環環緊扣,先后投入資金1.2億元,參與的企業達到843家,合作的技工院校66所。我們堅持政策引領,面向先進制造業和重點產業開展學徒培訓,同時將傳統技藝技能納入學徒培訓范圍,結合我省實際,培訓課時原則上按400課時/年確定,其中實踐類課程課時不低于60%;將培訓層次提升到技師、高級技師,達到中級工、高級工、技師、高級技師水平的,分別按每人每年4000元、5000元、6000元和8000元進行補貼。堅持機制保障,實行屬地管理、分級備案制度,推行學徒培訓實名制信息管理,指導企業建立培訓臺賬,規范考核評價,嚴格補貼經費發放。堅持質量導向,不斷完善“企校雙師、工學交替”培養模式,發揮企業和院校的“雙主體”作用,共同制定培訓方案,共同組建師資團隊,共同開展培訓實踐。

          三、下好“先手棋”,有序啟動職業技能等級認定工作

              積極穩妥落實國家關于職業資格改革分步走要求,堅決將水平評價類技能人員職業資格退出國家職業資格目錄,支持用人單位和社會培訓評價組織有序承接退出目錄后的職業技能等級認定工作,做好焊工準入類職業資格全省統一鑒定工作。鼓勵企業自主確定評價范圍、自主設置職業技能崗位等級、自主開發評價標準規范、自主運用評價方法,建立技能等級與薪酬待遇相掛鉤機制,落實技能人才享受政府補貼、積分落戶等利好政策。引導央企國企、上市公司、龍頭企業以及技師學院開展評價,打造第三方評價標桿和機構品牌,形成可復制、可推廣模式。建立技能人才評價技術資源快速響應機制,力爭每年開發40個以上職業評價規范和評價題庫。將質量控制的要求始終貫穿評價工作全過程各領域,向社會公布評價機構目錄,明確開展評價的地域范圍、職業(工種)技能等級和有效期限,實行能進能出的動態管理。著眼專業化和公信力,建立健全3000多人的考評員、督導員兩支隊伍,為職業技能等級認定工作保駕護航。

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